4月份危险化学品领域安全生产风险分析及事故警示

进入4月份，北方气温快速回升，雷雨、大风、沙尘等强对流天气增多，企业复工复产全面提速、生产负荷加大，叠加清明祭扫、人员流动频繁、天干物燥等多重因素，危险化学品领域火灾爆炸、中毒窒息、泄漏燃爆风险交织叠加，安全防范压力显著增大。为深刻吸取以往事故教训，树牢红线意识，守牢安全底线，有效防范各类事故发生，市应急管理局根据历史上4月份全国发生的典型危险化学品生产安全事故进行深入分析，制定了防范措施，供各危险化学品生产经营企业参考借鉴。

一、事故发生的主要特点

（一）基本情况

历史上4月份发生的典型危险化学品事故33起，其中一般事故4起，较大事故28起，重大事故1起，共造成125人死亡，293人受伤。其中自治区范围内2012年至2025年期间，4月份发生典型危险化学品事故5起，其中一般事故2起，较大事故3起，共造成12人死亡。

（二）事故分类
    统计表明，4月份典型事故中共有19起火灾爆炸事故，占比58%；11起中毒窒息事故，占比33%；容器爆炸事故发生3起。从事故发生领域来看，精细化工领域事故最多，发生11起，占比34%；无机化工领域事故第二，6起，占比18%；煤化工领域发生4起，占比12%；氯碱化工、医药、其他领域各发生3起事故，占比9%；石油化工领域发生2起事故，占比6%；化肥领域事故1起，占比3%。检维修环节发生的事故起数占据了事故总数的46%，是各企业需要重点关注的环节。

（三）造成事故的原因分析
    1.物料管理与特性把控失效。物料反应管控不当，温度/压力参数失控引发突沸、分解；不同性质物料接触发生危险反应；危化品储存环境不当，遇水/潮发生自燃反应。如承德兴隆县天利海香精香料有限公司“4・9”火灾事故、湖北省武汉市长江化工厂“4・4”液氯气化锅爆炸事故、山东省聊城市蓝威化工有限公司“4・17”中毒事故、江西樟江化工有限公司“4・25”爆燃事故。

2.设备设施与工艺系统缺陷。设备焊接质量、材质存在缺陷，长期运行引发泄漏；安全附件（安全阀、压力表）缺失/失效，无泄压、监测能力；设备未按防爆/防腐要求选型，电气设备引发明火/静电；管道/盲板等隔离设施安装不规范，导致介质泄漏/串流。如福建省腾龙芳烃（漳州）有限公司“4・6”爆炸着火事故、四川省南充市宏泰生化有限公司“4・23”爆炸事故、江西省丰城化肥厂“4・19”水煤气发生炉爆炸事故、湖南省炎陵县华丰化工有限公司“4・22”燃爆事故、山西省永鑫煤焦化有限责任公司“4・26”爆炸事故。

3.特殊作业管理严重缺位。动火作业未审批、未做气体分析、未落实隔离措施；受限空间作业未通风、未检测、未佩戴防护用具、无审批；带压堵漏、盲板抽堵等特殊作业无安全措施，未停车操作。如江苏省如皋市双马化工有限公司“4・16”爆炸事故、山东省青岛市恒源化工有限公司“4・26”爆炸事故、辽宁灯塔北方化工有限公司“4・24”中毒窒息事故、内蒙古乌兰泰安能源化工中毒事故、江苏德桥仓储有限公司“4・22”较大火灾事故。

4.人员操作与应急处置失当。操作人员违规操作，擅自调整工艺、简化操作流程；作业人员未佩戴防护用具，缺乏个人防护意识；事故后盲目施救，未采取防护措施导致伤亡扩大；操作人员未及时发现设备异常，违规处置故障。如中国化工沈阳石蜡化工有限公司“4・25”硫化氢中毒事故、河北省邯郸福泰生物科技有限公司“4・1”硫化氢中毒事故、山东省潍坊市滨海香荃化工有限公司“4・9”中毒窒息事故、黑龙江凯伦达科技有限公司“4・21”较大中毒窒息事故、贵州省遵义碱厂“4・17”氯乙烯泄漏爆炸事故。

5.安全管理制度执行流于形式。设备检修、维护未按规程执行，设备带病运行；检维修作业无方案、无票证，承包商管理失控；停产/复工环节未做物料退料、隔离、置换，残留介质引发风险；无正规设计/施工方案擅自改造生产装置，未取得安全许可非法生产。如内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司“4・24”燃爆事故、天津渤化永利化工公司“4・26”承包商较大中毒窒息事故、黑龙江凯伦达科技有限公司“4・21”较大中毒窒息事故、安徽省中升药业有限公司“4・18”中毒事故、山东菏泽帝捷化工“4・22”较大爆炸事故、安徽省安庆市万华油品有限公司“4・2”爆燃事故。

二、下一步危险化学品安全生产工作的对策措施

一是要强化物料与工艺管控，筑牢本质安全。要梳理危化品春季特性清单，遇水自燃、高温易分解、酸碱禁忌物料分区专储，仓库落实防雨防潮、温控通风措施。涉危险反应设备严格设定温压、酸碱度上限，加装参数联锁装置（超温超压自动停料、泄压），专人实时监控，严禁擅自调参。严控物料装卸、输送流速，做好静电导除，杜绝野蛮操作，严禁禁忌物料混存接触。

二是要狠抓设备设施管控，补齐硬件短板。要开展春季设备拉网式专项检修，重点排查焊接接口、密封件、阀门等易泄漏部位，以及安全阀、压力表等安全附件，复工设备必须检测合格后方可投用，杜绝带病运行。易燃易爆、粉尘区域全面更换非防爆电气设备，做好设备防腐、静电接地；规范盲板、隔断阀安装标识，建立使用台账，泄压装置定期校验，严禁擅自关闭根部阀。

三是要从严规范特殊作业，强化过程管控。动火、受限空间、带压堵漏等高危作业，做到“无录像不作业、无证不作业、措施不到位不作业、监护不到位不作业”，审批人必须现场核实条件。动火作业清场、隔离、做可燃气体分析；受限空间作业严格遵循“先通风、再检测、后作业”，配齐防护与应急设备；带压堵漏原则上停车操作，确需带压作业需专项审批、报属地监管部门备案。

四是要聚焦季节特点，做好针对性防控。遇大风、强降雨等恶劣天气，立即停止室外高危作业，露天危化品做好防风、防雨、防泄漏措施；干燥天气强化静电管控，增加接地检测频次。复工复产企业实行“阶梯式提负荷”，逐步调试设备参数，专人全程监控，杜绝盲目赶工、超负载运行。增加现场安全巡查频次，重点巡查危化品储区、反应设备、作业现场、应急设施，发现违规立即制止，全程留痕可追溯。

五是要落实好近期各项排查整治自查工作。深入开展承包商、检维修、特殊作业、易燃易爆等专项排查。建立隐患清单和整改措施清单，严格落实“五定”要求，实行隐患整改闭环管理，全面管控生产、储存等各环节安全风险。